城乡居民基本养老保险制度在帮助实施农村振兴战略、加强农村社会保障体系建设方面发挥着重要作用。全国政协委员、民建北京市委经济委员会主任、对外经济贸易大学保险学院副院长孙杰指出，农民在就业地参加城镇职工基本养老保险，按20%的缴费率缴纳。但是，当他想转入户籍所在地的城乡居民基本养老保险时，只有8%的人可以进入个人账户。
孙洁委员，自己供图
“这种转移政策使农民在城乡之间面临巨大的保险权益损失。”她建议进一步完善养老保险关系转移政策，保护参保人的权益，促进城乡养老保险制度的协调发展。
孙杰在调查中还发现，城乡居民基本养老保险制度待遇水平低，融资水平低，渠道窄。在这方面，她建议实施城乡居民基本养老金的正常调整机制，减少城乡养老待遇的差异。完善融资机制，拓宽融资渠道，充分发挥集体经济组织融资功能，弥补不足。还应促进灵活就业人员参加基本养老保险，增加对城乡居民养老保险制度的财政投资，协调实施农村低收入群体养老保障政策，继续帮助和促进农村振兴。