近日，全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任何丹在接受媒体采访时提出了鼓励男女休假、分担家庭责任等多项建议，加强生育支持政策的完善；生育支持政策不分为子女；改变当地生育支持政策的户籍门槛，对新老公民给予同等支持等。
在中国生育率下降的情况下，在今年的全国人大和全国人大会议上，许多代表和成员谈到了生育问题，并提出了意见和建议。作为人口发展研究专家，何丹成员提出了许多建议。例如，生育支持政策不分为子女，只有两个孩子和三个孩子，但如果生育经验不理想，恐怕很难再生，所以支持生育也很重要。
另一个例子是，在许多地方的支持生育政策中，生育补贴和其他惠民政策仅限于当地户籍居民。何丹委员希望新的家庭福利政策不会成为新的“二元分割”政策。这一建议也非常重要。由此可见，何丹委员对当地的生育支持政策进行了详细的研究，发现了问题并明确指出。这对完善相关政策，建设生育友好社会具有积极意义。
生育补贴只发给当地人，这是许多地方“新生育政策”的共同特征。你为什么要这么做？这似乎并不难理解。由于外国人生完孩子后，户籍所在地的生育登记，无论户籍补贴如何，都会增加当地的财政支出。因此，在发放生育补贴的地方，外国人通常被排除在外，以避免“自己花钱，别人沾光”。
这实际上是一个“小账户”，也就是说，只考虑他们自己的“生育成就”和财政支出，而不是从更多的角度来计算“大账户”。外国人工作不仅为当地人提供劳动力，而且为税收做出贡献。因此，在制定惠民政策时，不应分为户籍。只有认识到外国人的贡献，平等地给予相应的支持和折扣，我们才能表现出宽容，提高当地形象。
另一个例子是，补贴外国人的出生也有利于当地的出生。虽然许多外国人没有当地的户口，但他们在这里生活了很长一段时间，是“事实上，当地居民”。即使外国人在当地出生的孩子在其他地方有孩子和户籍，他们实际上也会平衡当地人口，这也将有助于当地的经济和社会发展。此外，随着户籍政策的不断自由化，这些也是最有可能率先定居的外国人。
在一个高度开放的社会，人口流动越来越频繁。户籍只能证明“人在哪里”，但不能证明“人在哪里”。对于人才和劳动力短缺的城市，需要实际的常住人口，而不是纸上的户籍人口。他们不能仅仅因为户籍不在这里就认为自己不能享受与当地人口相同的福利。从城市发展的长远来看，与其只补贴当地人的生育，不如跳出户籍补贴所有常住人口的生育。
何丹成员还建议从城市吸引人才、提高竞争力的角度给予新老公民同等的育儿支持，这也是一种“大账户”的态度。近年来，许多城市参与了“人才竞争”，这是为了提高城市的竞争力。如果围绕生育支持政策“写文章”，让外人感到平等和温暖，将对城市的“人才引进项目”有很大的帮助。
此外，中国一直坚持“国际象棋”，每个地方都应该有整体意识和整体意识。只有人口长期均衡发展，人口结构趋于合理，人口流动才能使各地享受红利。在经济条件允许的地方，最好在其他地方进行示范，无论户籍如何。中央财政拿出专项生育补贴资金，无论户籍如何支持生育，不仅可以发挥示范作用，还可以支持欠发达地区的生育。